河北省退役军人事务厅 河北省司法厅关于加强退役军人法律服务志愿工作的通知
发布时间：
2024-07-19 16:23 信息来源：河北省退役军人事务厅
各市（含定州、辛集市）退役军人事务局、司法局：
为健全完善退役军人公共法律服务体系，有序发展退役军人法律服务志愿队伍，加强和规范退役军人法律服务志愿工作，依法维护退役军人合法权益，根据退役军人事务部、司法部工作要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下。
一、组建法律服务志愿者队伍
（一）组建志愿者队伍。省级退役军人事务部门会同同级司法行政部门，统筹指导本地区退役军人法律服务志愿队伍建设。省、市、县三级退役军人事务部门，依托本级退役军人服务中心成立退役军人法律服务志愿队伍。市级法律服务志愿队伍应不少于8人，至少包括律师3人、人民调解员2人、退役军人工作者2人。县级法律服务志愿队伍应不少于5人，至少包括律师1人、人民调解员1人、退役军人工作者1人。有条件的乡镇（街道）退役军人服务站可以在县级退役军人事务部门指导下成立法律服务志愿队伍或者开展法律服务志愿活动。
（二）强化专业力量。重点从有法律服务志愿工作经历的律师、人民调解员、仲裁员、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者中招募退役军人法律服务志愿者。鼓励具有法律专业知识的“两代表一委员”、退役军人、退役军人事务员、高等院校和科研机构从事法学教育和研究工作的人员等积极参与退役军人法律服务志愿活动。
（三）严格招募程序。招募的退役军人法律服务志愿者必须政治坚定、品行端正、遵纪守法，具有扎实的法律专业知识、良好的身心素质，关心国防和军队建设，对退役军人充满感情，积极参与各项志愿活动。各级退役军人事务部门以组织推荐为主、公开招募为辅的方式择优招募志愿者。可由退役军人事务部门积极对接同级司法行政部门，由同级司法行政部门在符合条件的人选中择优推荐。公开招募退役军人法律志愿服务者的，应明确公告志愿者的条件、数量、服务内容、保障条件以及可能发生的风险等信息。
二、明确法律服务志愿工作内容
（一）提供法律咨询。重点围绕退役军人移交安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、评残评烈、褒扬激励、拥军优属等涉及的法律问题，为退役军人提供法律咨询。围绕劳动关系、社会保险、婚姻家庭、交通事故等常见法律问题，为退役军人提供法律指引。在条件允许的情况下，对案件事实清楚、证据确实充分的简易案件，为退役军人提供代拟法律文书服务。
（二）参与矛盾化解。积极参与退役军人信访矛盾化解，注重从专业角度释法明理，引导退役军人合理合法表达利益诉求，优先通过自愿和解、依法调解方式化解矛盾纠纷。调解不成的，根据矛盾纠纷性质，引导当事人依法通过仲裁、行政裁决、行政复议或诉讼等途径解决。
（三）开展法治宣传。通过举办法律知识讲座等形式，以宪法、民法典以及国家安全、劳动就业、社会保障、退役军人工作领域的法律法规为重点，面向退役军人开展有针对性的法治宣传活动。
（四）协助司法救助。协助了解核实情况，帮助符合条件的退役军人申请国家司法救助，维护合法权益，解决实际困难。
三、提升法律服务志愿工作质效
（一）加强组织领导。各级退役军人事务部门、司法行政部门要加强沟通协调、密切工作配合，共同做好退役军人法律志愿服务工作。各级退役军人事务部门法治工作机构要做好法律服务志愿队伍建设、工作协调和志愿活动指导工作。各级退役军人服务中心（站）要做好法律服务志愿队伍组建以及志愿者招募、管理和志愿活动组织实施等相关工作。各级退役军人事务部门要做好退役军人法律服务志愿工作的宣传推广，以法律手段帮扶解困、化解矛盾。对在退役军人法律志愿服务事业发展中做出突出贡献的退役军人志愿服务队、志愿者，按照有关规定予以通报表扬。
（二）完善制度保障。应当建立退役军人法律服务志愿队伍运行管理制度，明确志愿者准入准出、招募条件程序、服务内容标准、必要保障措施、考核激励举措等。省、市、县三级退役军人服务中心要为法律服务志愿工作提供必要场所和便利条件，推进工作标准化、规范化。各级退役军人法律服务志愿队伍要对志愿服务项目进行台账管理，可以根据需要与志愿者签订协议，为志愿者参与志愿活动提供必要条件，并为有需要的志愿者开具服务记录证明，维护志愿者的合法权益。各级退役军人事务部门要会同本级司法行政部门加强法律服务志愿队伍培训，有针对性宣介退役军人法律法规和有关政策，不断提高服务能力。
（三）提升服务效能。结合退役军人实际需求，逐步探索开展“菜单式”法律服务。定期组织开展“法律服务下基层”志愿活动。通过对口支援、巡回服务、交流培训等方式，为法律服务资源需求多的地区、法律服务资源匮乏地区、偏远地区和农村地区的退役军人提供法律志愿服务。加强法律服务志愿工作信息化建设，逐步打造统一用户认证、统一服务流程、业务协同办理、服务全程监督、质效科学评价、智能大数据分析研判的法律服务志愿工作平台。通过小程序、快应用、app、热线电话等载体，为退役军人提供线上咨询、智能诊断、信息推送等服务。
各市（含定州、辛集市）退役军人事务局，请于7月24日前将本地及所属区（县）法律服务志愿者名单报送至省退役军人事务厅。
河北省退役军人事务厅 河北省司法厅
2024年6月24日